全国未成年人保护示范县创建公示(全国未成年人保护示范县创建汇报)
发布会现场
大众网记者 贺亚林 济宁报道
4月13日，济宁市政府新闻办组织召开的泗水县创建“全国未成年人保护示范县”新闻发布会在泗水县未成年人救助保护中心召开。发布会由泗水县未成年人保护工作委员会办公室主任、县政府副县长张全庆介绍泗水县未成年人保护工作有关情况。
泗水县辖13个镇（街道）、1个省级经济开发区，403个行政村（社区）。户籍人口64.1万人，常住人口54.3万人，是沂蒙革命老区县、劳务输出大县；未成年人占比23%，其中农村留守儿童939人，孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童335人。
近年来，泗水县深入学习贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，以实施联合国儿基会“护童成长”项目为抓手，通过建网络、强阵地、聚合力，形成了党政负责、民政牵头、部门协作、社会力量深度参与的大未保工作格局，于2023年1月成功创建首批“全国未成年人保护工作示范县”。今年2月份，全国“护童成长”儿童关爱服务体系建设试点项目工作推进会在泗水县召开，中国儿童福利和收养中心副主任褚晓瑛，联合国儿童基金会驻华办儿童保护处处长朵拉，山东省民政厅党组成员、副厅长张孟强，济宁市政府副市长刘东波出席会议，县委书记赵鑫在会上作了泗水未保工作经验介绍。
三级书记抓未保 以党政同责力推上下一盘棋
2021年初，泗水县率先成立了由县委书记、县长任“双主任”、35个职能部门“一把手”为成员的泗水县未成年人保护工作委员会，以上率下，迅速搭建起了县、镇街、村居“三级书记”抓未保的组织网络，成员单位、镇街主要负责人上电视节目亮相表态，打造了上下贯通、运转高效的“一盘棋”工作指挥平台。泗水县将儿童关爱保护工作纳入全县经济社会发展总体规划，纳入社会综合治理、精神文明和思想道德建设考评体系，逐步形成了“1443”泗水工作模式，即：搭建1个协调指挥平台，建设“县未保中心、镇街工作站、社会公益组织、村儿童活动场所”4大阵地，实施“泗郎回乡、素质提升、困难帮扶、生命关爱”4大工程，健全“党政主导、各方共治、制度保障”3项机制，基本实现了素质提升、服务阵地、结对帮扶、济困扶助、权益维护全覆盖。
机构阵地一体化 以部门同向推动工作高效率
泗水县成立正科级公益一类事业单位——泗水县未成年人救助保护中心，迁建1600平方米的办公服务场所，规范建设了综合办公、功能活动、儿童成长、生活服务四个核心功能区域，设置了职能部门服务窗口，成功打造了集政策制定发布、信息收集处理、素质技能培训、档案集中管理为一体的综合指挥所；在镇村两级设置未保工作督导员和儿童主任，根据服务儿童的数量和工作绩效，给村儿童主任发放工作补贴，激励他们发挥好如实“报”、帮着“办”、经常“访”、随时“讲”的“四字经”功能，把温暖送到儿童身边。为解决好儿童课外辅导、亲情陪伴、兴趣养成、安全教育等问题，泗水县选择158个中心村，通过群团组织、社工协会等多方融资融智，开办了儿童之家活动阵地，让山区的孩子们“出了校门有人管、安全防护有保障”。将未成年人防溺水工作摆在突出位置，投资研发边界防范智能预警平台，在91座大中小型水库周边安装“电子围栏”，构筑了信息化防溺水工作新模式，织牢了未成年人防溺水安全防线。
公益力量齐参与 以社会同心奏响关爱大合唱
泗水县始终高度重视培养、引导和扶持社会公益组织参与未成年人救助保护工作，设立社会组织孵化基地，充分发挥公益组织和志愿者队伍作用，凝聚全社会关爱未成年人合力，着力塑造“泉乡有爱 合护未来”品牌形象。全县11个社会公益组织累计吸纳党政机关干部、教师等各层面志愿者884名，募集资金3822.6万元，救助帮扶未成年人5805名，为他们提供了爱心助学、心灵呵护、亲情陪护等精细化服务，创造了“希望小屋”“微爱妈妈”“带你看世界”等一系列关爱帮扶品牌。其中，“希望小屋”项目改善了491名困境儿童的生活学习环境，被山东及周边省市团委提炼后广泛推广；“微爱妈妈”项目帮助236名困境儿童弥补了缺失的母爱。泗水县凝聚社会力量关心困境儿童经验做法入选国务院扶贫办2020年“中国社会组织扶贫案例50佳”。
