以色列和哈马斯达成停火协议,暂停加沙战争
以色列和哈马斯达成了停火协议,将释放数十名人质,并暂时停止在加沙地带的战争。这场战争在过去15个月中已造成数万人死亡,并引发了整个中东地区更广泛的动荡。
卡塔尔和美国官员表示,停火将于周日开始,持续六周。哈马斯于2023年10月7日袭击以色列后抓获的33名人质将被释放,而以色列将从加沙地带的人口稠密地区撤出,并释放数百名巴勒斯坦囚犯。
该协议是在埃及和卡塔尔调解员的斡旋下,经过数月曲折反复的谈判达成的,并得到了美国的支持,恰逢特朗普于周一举行总统就职典礼之前。美国总统拜登和总统当选人特朗普都将该协议归功于自己。特朗普表示,这只能在他胜选后才可能发生,尽管他尚未上任,而拜登则表示这是美国辛苦外交的结果。特朗普的中东特使史蒂夫·威特科夫与白宫特使一起出席了在卡塔尔的会谈,一名拜登政府高级官员表示,经过96小时的紧张谈判,威特科夫的在场对达成协议起到了关键作用。
协议将暂停几乎摧毁了加沙地带的战斗,该地位于地中海沿岸,由哈马斯控制,居住着超过200万人。拜登表示,停火也将导致对该地区的人道主义援助增加。联合国和红十字国际委员会表示,他们正准备大规模扩大援助行动。
“在接下来的六周内,以色列将就进入第二阶段的必要安排进行谈判,也就是永久结束战争,”拜登在白宫发表讲话时说道。他的两旁站着副总统卡玛拉·哈里斯和国务卿安东尼·布林肯。
在最后一刻,以色列总理内塔尼亚胡的办公室在一份声明中表示,仍有几个细节需要解决,协议尚未最终敲定。但卡塔尔和美国官员仍然宣布了停火。
哈马斯在一份声明中表示,该协议是“我们伟大的巴勒斯坦人民传奇般坚韧”的结果。停火的消息在加沙地带引发了街头庆祝活动,并至少为暴力局势缓和带来了暂时的希望。
冲突在整个中东地区引发了动荡,支持伊朗的团体,包括黎巴嫩的真主党和也门的胡塞武装,纷纷攻击以色列以声援哈马斯。以色列在去年9月加大对真主党的攻势,在一场地面和空中行动中消灭了高级领导层,并严重削弱了该组织,该行动于去年11月底以停火告终。
以色列的做法也引发了强烈反响,一位联合国特使表示,有合理的理由得出该国已犯下种族灭绝罪的结论。包括国际特赦组织在内的维权团体也得出了相同的结论——这一观点遭到以色列和美国的反对。
即便如此,美国和其他七国集团国家一再敦促内塔尼亚胡采取更多措施保护加沙的平民,由于这些平民的困境,以色列领导人被国际刑事法院指控犯有战争罪。
这次的停火发生在2023年11月为期一周的停战一年多之后,当时有100多名人质被释放,以换取数百名巴勒斯坦被拘留者。从那时起,以色列军队已占领加沙的大部分地区,试图摧毁哈马斯作为军事和执政力量的地位。哈马斯残余势力在该飞地的一些地区仍在继续战斗。
胡塞武装几乎完全关闭了南部红海对西方船只的通道,不断发动导弹和无人机袭击,而伊朗和以色列在去年4月和10月短暂地进行了直接交火。哈马斯、真主党和胡塞武装都被美国及许多其他国家列为恐怖组织。
哈马斯于2023年10月7日通过突然袭击以色列引发了冲突,当时造成1200多人死亡,并劫持约250人作为人质。根据哈马斯控制的加沙卫生部的数据,在随后的以色列军事行动中,已有超过46000名巴勒斯坦人被杀害,同时该地区的大部分城市中心已被摧毁。以色列在战斗中损失了数百名士兵,据称其在加沙杀死了约两万名巴勒斯坦枪手。
前方险途
尽管取得了突破,当地居民表示,周三晚上以色列在加沙的空袭仍在继续。一位以色列官员说,在以色列安全内阁和政府批准该协议之前,以色列不会正式接受该协议,投票定于周四举行。尽管内塔尼亚胡联合政府中的一些强硬派人士表示反对,该协议预计仍将获得批准。内塔尼亚胡办公室说,内塔尼亚胡致电了拜登和特朗普,向他们表示感谢,并表示他将很快访问华盛顿。
前方的道路依旧复杂,可能会有政治雷区。以色列人质家属担心协议可能无法完全执行,一些人质可能会被留在加沙。
关于执行协议第二阶段的谈判将在第一阶段的第16天开始,预计这一阶段将包括释放所有剩余人质、实现永久停火以及以色列军队完全撤出加沙。
第三阶段预计将解决所有剩余遗体的归还问题,并在埃及、卡塔尔和联合国的监督下开始加沙的重建。
特朗普表示,他将利用停火协议作为推动扩大《亚伯拉罕协议》(Abraham Accords)的动力——这是在他2017年至2021年第一次担任总统期间达成的由美国主导的协议,使以色列与几个阿拉伯国家实现关系正常化。
如果一切顺利,巴勒斯坦人、阿拉伯国家和以色列仍需就战后加沙的愿景达成一致,这是一项艰巨的挑战,涉及以色列的安全保障以及数十亿美元的重建投资。
一个未解答的问题是战后谁将管理加沙。以色列拒绝哈马斯的任何参与。哈马斯自2007年以来一直统治加沙,并正式宣誓要摧毁以色列。但以色列几乎同样反对由巴勒斯坦权力机构统治。巴勒斯坦权力机构是30年前根据奥斯陆临时和平协议成立的,在约旦河西岸的治理权力有限。